中医“治未病”理念根植于中华优秀传统文化,是中医药事业的核心优势,核心在于辨识人体健康状态,运用中医药技术维护和提升人体整体功能,实现“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变。中医医共体作为整合优质中医药资源、推进分级诊疗的重要载体,将中医“治未病”服务系统嵌入其建设全过程,既是落实健康中国战略的具体举措,也是传承发展中医药事业、提升基层健康服务能力的关键路径,更是满足群众多样化健康需求的必然选择。

明确嵌入基本原则
中医“治未病”服务嵌入中医医共体,需立足医共体“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”建设目标,结合“治未病”“未病先防、既病防变、愈后防复”核心内涵,坚守三项基本原则。坚持公益导向,聚焦群众健康需求,推动“治未病”服务下沉基层,让群众就近享有规范、便捷的中医药预防保健服务,彰显中医药公益属性。坚持融合协同,打破医共体内部层级壁垒,推动“治未病”与医疗、康复、公共卫生服务深度融合,实现资源共享、分工协作。坚持规范有序,严格遵循《中医医院治未病科建设与管理指南(2025年修订版)》要求,统一服务标准、技术规范和管理流程,确保服务质量可控。
完善嵌入实施路径
立足中医医共体县乡村三级服务网络,将中医“治未病”服务融入各层级机构功能定位,构建全链条、一体化服务体系。在县级牵头中医医院,健全治未病科建设,设置健康状态辨识评估、健康咨询指导、健康干预等功能区域,配备中医体质辨识系统、舌象仪等专业设备,开展体质辨识、健康处方开具、中药调治、针灸推拿等服务,承担区域内“治未病”技术指导、人才培训和质量管控职责。
在乡镇卫生院,依托医共体资源下沉,设立“治未病”服务点,配备专职或兼职中医药人员,开展基础体质辨识、健康宣教、简单干预和转诊衔接服务,重点针对亚健康、慢性病稳定期人群提供个性化调养指导。在村卫生室,发挥基层网底作用,由乡村医生开展中医养生知识普及、膳食指导、情志调节等基础服务,协助做好健康信息采集和随访管理,打通“治未病”服务最后一公里。
同时,整合医共体资源,建立“治未病”服务协同机制,实现县级牵头医院与基层机构的技术联动、信息互通,推行健康评估、干预、追踪管理一体化服务,确保服务连续性和规范性。
夯实嵌入实施基础
健全的保障体系是中医“治未病”服务顺利嵌入中医医共体的重要支撑。加强人才队伍建设,优化医共体“治未病”人员结构,县级牵头医院重点培养骨干人才,通过远程指导、下沉帮扶等方式,提升基层中医药人员“治未病”服务能力,确保二级中医医院治未病科专职医护人员不少于5人,三级中医医院不少于6人,中医类医护人员比例不低于70%。
完善政策支持,将“治未病”服务纳入医共体绩效考核,考核指标向资源下沉、健康干预效果等方面倾斜,在薪酬分配、职称晋升等方面对“治未病”从业人员予以支持。加强宣传引导,通过公众号、短视频、直播等群众喜闻乐见的方式,普及“治未病”理念和中医养生知识,提升群众健康素养和对服务的认可度。
规范服务管理,统一医共体“治未病”服务项目和收费标准,将符合条件的服务项目纳入医保支付范围,降低群众就医负担,同时建立健全服务质量控制体系,定期开展效果评价,持续优化服务流程。
中医“治未病”服务与中医医共体建设的深度融合,是中医药参与健康中国建设的生动实践,更是优化医疗资源配置、提升基层健康服务水平的有效路径。当前,中医医共体建设正在全面推进,将“治未病”理念贯穿服务全过程,不断完善实施路径、强化保障支撑,能充分发挥中医药独特优势,为群众提供全生命周期的健康服务。